WTO tarkastelee Yhdysvaltojen inflaation vähentämislain mukaisia ​​verohyvityksiä Kiinan pyynnöstä

23. syyskuuta 2024 WTO:n riitojenratkaisuelin (DSB) kokoontui ja ilmoitti päätöksestään perustaa paneeli, jonka tehtävänä on tarkastella tiettyjä Yhdysvaltain hallituksen IRA-lain (Inflation Reduction Act) nojalla myöntämiä verohyvityksiä. Tämän katsauksen tarkoituksena on arvioida, ovatko nämä kannustimet WTO:n sääntöjen mukaisia. Siirto tulee sen jälkeen, kun Kiina oli aiemmin pyrkinyt muodostamaan asiantuntijaryhmää käsittelemään samanlaisia ​​huolenaiheita, ja Yhdysvallat hylkäsi pyynnön heinäkuun 2024 kokouksessa, mikä on toinen kerta, kun Kiina on hakenut väliintuloa DSB:ltä.

Kiinan pyyntö kohdistuu erityisesti erilaisiin verohyvityksiin, jotka liittyvät puhtaisiin ajoneuvoihin ja uusiutuvan energian aloitteisiin IRA:n puitteissa. Tämä sisältää useita taloudellisia kannustimia, kuten energiakiinteistösijoitusten verohyvitykset, puhtaan sähkön investointiverohyvitykset, uusiutuvan energian sähköntuotannon verohyvitykset ja puhtaan sähkön tuotannon verohyvitykset. Kiinan hallitus väittää, että nämä tuet hyödyttävät suhteettomasti yhdysvaltalaisia ​​tuotteita samalla kun ne syrjivät tuontitavaroita, erityisesti Kiinasta peräisin olevia. He väittävät, että tämä rikkoo WTO:n sääntöjä, jotka kieltävät tällaiset syrjivät käytännöt.

Puolustaessaan IRA:ta Yhdysvallat korostaa, että lainsäädäntö edustaa kriittistä edistystä kohti puhtaan energian tavoitteiden saavuttamista. Yhdysvaltain viranomaiset väittävät, että verohyvitykset ovat välttämättömiä ilmastonmuutoksen torjumiseksi ja turvallisen ja kestävän maailmanlaajuisen puhtaan energian toimitusketjun takaamiseksi. He väittävät, että IRA on elintärkeä osa maailmanlaajuista siirtymistä puhtaampiin energialähteisiin, ja sen tarkoituksena on edistää innovaatiota ja talouskasvua.

Kiina kuitenkin vastustaa tätä narratiivia väittämällä, että vaikka maiden pitäisi pyrkiä taloudellisiin hyötyihin siirtymällä puhtaaseen energiaan, protektionististen toimenpiteiden käyttöönotto ei ole kannattava ratkaisu ilmastokriisiin. Kiinan edustajat väittävät, että IRA:n mukaiset tuet eivät ainoastaan ​​uhkaa reilua kilpailua, vaan heikentävät myös kansainvälisiä pyrkimyksiä tehdä yhteistyötä puhtaiden energiateknologioiden alalla.

Tilanteen monimutkaisuutta lisää se, että 17 maata sekä Euroopan unioni (EU) ovat ilmoittaneet aikovansa varata oikeuden kolmannen osapuolen osallistumiseen asiantuntijaryhmäprosessiin. Tämä osoittaa monien maiden laajan huolen IRA:n vaikutuksista maailmankaupan dynamiikkaan ja uusiutuvan energian markkinoihin. Seuraava DSB:n kokous pidetään 28. lokakuuta 2024, jolloin asiassa odotetaan jatkokehitystä.